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2018年第十七次縣政府常務會議紀要

2019-01-04 17:00     來源:南丹縣政府辦公室
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十七

 

2019年1月3日印發

 

2018年第十七次縣政府常務會議紀要

 

2018年12月26日,縣人民政府覃康平縣長在縣政府四樓會議室主持召開2018年第十七次縣政府常務會議,討論研究了有關部門的請示、報告和方案。現將會議精神紀要如下:

一、關于對落實服務期滿特崗教師賴春娜等32人轉崗入編問題的審議

2015年,我縣錄用賴春娜等特崗教師共47名,目前實際在崗32人,服務期均滿三年且持有教師資格證。結合相關部門的轉崗入編考核結果及個人意愿,現縣教育局擬給賴春娜等32名特崗教師辦理轉崗入編,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意給予賴春娜等32名2015年錄用的特崗教師辦理轉崗入編手續,請縣教育局按程序上報。

二、關于對《南丹縣2018年財政收支預算調整方案(草案)》的審議

今年以來,由于年中涉及穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等領域剛性需求增加,以及土地出讓金短收等,我縣財政部分年初預算支出無法執行或調整開支渠道,年終財力、支出結構與年初相比發生了較大變化,變動幅度均超過3%。根據《預算法》規定,需對年初制定的預算方案進行調整,故縣財政局結合實際草擬了《南丹縣2018年財政收支預算調整方案(草案)》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意《南丹縣2018年財政收支預算調整方案(草案)》,請縣財政局根據會議精神重新修改完善;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

三、關于對南丹縣2019年部門預算基本支出定額標準的審議

根據自治區財政廳關于編制2019年部門預算的有關規定,為盡快完成我縣2019年部門預算編制工作,縣財政局結合實際草擬了《南丹縣2019年部門預算基本支出定額標準》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意《南丹縣2019年部門預算基本支出定額標準》,請縣財政局根據會議精神重新修改完善;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

四、關于對縣財政局關于《廣西公安機關警務輔助人員管理暫行辦法》審核意見的審議

縣公安局現有財政聘用輔警編制226人,個人待遇按照全縣財政聘用人員工資標準1800元/月發放(養老保險由縣財政繳納)。由于工作性質特殊,個人待遇偏低,公安輔警隊伍人員流失嚴重,故縣委政法委向縣委請示要求落實《廣西公安機關警務輔助人員管理暫行辦法》,提高公安機關輔警年平均工資至40000元。縣財政局建議從2019年1月1日起,將我縣公安機關輔警個人工資從1800元/月提高至2300元/月(縣財政繼續承擔應繳納的養老保險585元/月),提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意縣財政局意見,即同意從2019年1月1日起,提高我縣公安機關輔警個人工資至2300元/月(縣財政繼續承擔應繳納的養老保險585元/月);(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

五、關于對《南丹縣養殖水域灘涂規劃(2018—2030年)》的審議

為進一步完善我縣水產養殖業管理制度,保障水產養殖生產者合法權益,促進我縣水產養殖業健康、持續發展,縣水產畜牧獸醫局根據上級文件精神,結合我縣實際編制了《南丹縣養殖水域灘涂規劃(2018—2030年)》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《南丹縣養殖水域灘涂規劃(2018—2030年)》,請縣水產畜牧獸醫局、環保局、水利局按照會議精神認真修改完善后按程序送審印發。

六、關于對《南丹縣現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級三年行動方案(2018—2020)》的審議

根據自治區、市相關文件精神,為實現我縣現代特色農業示范區做大總量,提檔升級,形成各級各類示范區梯次分布新格局,把我縣現代特色農業示范區建設成為實施鄉村振興戰略的樣板區、農業轉型升級的引領區、農業科技成果的展示區、深化農村改革的試驗區,農業農村現代化的先行區,縣特農辦結合實際草擬了《南丹縣現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級三年行動方案(2018—2020)》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意《南丹縣現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級三年行動方案(2018—2020)》,請縣特農辦根據會議精神認真修改完善;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

七、關于對《南丹縣2018—2020年現代特色農業示范區獎勵補助資金方案》的審議

為建立健全我縣現代特色農業示范區建設獎補機制,加大對示范區建設的支持力度,推動全縣現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級,縣特農辦根據上級相關文件精神,結合我縣實際草擬了《南丹縣2018—2020年現代特色農業示范區獎勵補助資金方案》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意《南丹縣2018—2020年現代特色農業示范區獎勵補助資金方案》,請縣特農辦根據會議精神認真修改完善;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

八、關于對《南丹縣醫養結合項目招商公告》的審議

為加快推進我縣養老服務事業發展,縣投資促進局將已經建成的縣老年公寓和縣人民醫院城北院區兩個子項目合并招商,并草擬了《南丹縣醫養結合項目招商公告》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意《南丹縣醫養結合項目招商公告》,請縣投資促進局與縣國投公司對接,根據會議精神進一步修改完善,形成項目投資具體協議,經縣法制辦審核后報縣委常委會審定;(二)南丹縣醫養結合項目國有部分資產由縣國投公司管理,項目投資具體協議經縣委常委會審定同意后,由縣國投公司與投資人簽訂;(三)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

九、關于對明確國有林場被侵占林地收回有關問題的審議

根據上級有關工作部署,為順利推進縣國有林場被侵占林地收回工作,縣林業局提出6項需明確事項:一是明確簽訂協議的主體;二是對收回蓮花山一帶水源林下文確權;三是明確幼林補償標準;四是明確是否收取被侵占土地租金及標準;五是明確林地收回后部分群眾的生活出路問題;六是明確協議簽訂規范。以上事項,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)請縣林業局、山口林場共同草擬被侵占林地收回協議書,送縣法制辦審核后,以縣人民政府名義與相關群眾簽訂;(二)經調查核實,蓮花山一帶水源林權屬歸縣山口林場所有,不需另行下文確權;(三)同意對在林場紅線圖內土地上種植5年(含5年)以下的幼林給予補償,補償標準為:種植第一年每畝補償 435元,第二年每畝補償615元,第三年每畝補償755元,第四年每畝補償805 元,第五年每畝補償825元,第六年每畝賠償845元,第七年每畝賠償865元,第八年每畝賠償885元,第九年每畝賠償905元,第十年每畝賠償925元;(四)群眾侵占土地種植林木滿10年的,采取立即砍林還地方式解決。原則上延期時限最長不能超過自林木種植之日起的12個年限,同時收取群眾每年每畝15元的土地租金。所有土地租金從簽訂協議之日起收取;(五)縣人民政府屬依法收回縣山口林場被侵占土地,關于解決相關群眾的生活出路問題,應在堅決收回林地之后視情形另行討論。

十、關于對縣山口林場2018年度活立木銷售問題的審議

2018年12月7日,縣財政局、林業局、山口林場對山口分場、拉堡分場455.1畝活立木進行聯合評審,評出總出材量6969立方米、價值545萬元。縣財政局、林業局、山口林場擬將該批活立木分3個標的采取現場競價銷售,價高者中標,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意將山口分場、拉堡分場455.1畝活立木分3個標的采取現場競價銷售,底價為545萬元,價高者中標;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

十一、關于對南丹縣2019年度探礦權出讓計劃的審議

根據《廣西壯族自治區國土資源廳關于印發探礦權年度出讓計劃管理辦法的通知》(桂國土資發〔2018〕29號)等相關文件精神,縣國土資源局編制了我縣2019年度探礦權出讓計劃,擬出讓廣西南丹縣拉棚—金峒區鋅礦普查等5宗探礦權,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)為做大做強我縣有色金屬產業和碳酸鈣產業,按照資源“三就地”原則,在探礦、采礦權出讓時,優先考慮在縣內有深加工延長產業鏈能力的企業,綜合上述因素,同意先行上報廣西南丹縣拉棚—金峒區鋅礦普查、廣西河池市南丹縣芒場鎮蒙國屯方解石礦普查、廣西河池市南丹縣芒場鎮弄尾方解石礦普查3宗探礦權計劃,廣西河池市南丹縣芒場鎮蠻告方解石礦普查、廣西南丹古良鉛鋅多金屬礦普查2宗探礦權暫不上報,請縣國土資源局依法依規按程序做好相關工作;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

十二、關于對同意南丹縣2013年城關鎮疊翠路廉租住房工程審計結算超出合同價的部分工程及工程款問題的審議

南丹縣2013年城關鎮疊翠路廉租住房工程于2013年8月動工,2018年4月經縣審計局審計,該工程結算價為1814.03萬元,超出合同價63.32萬元,縣住建局請求同意該工程超出合同價的部分工程及工程款,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意南丹縣2013年城關鎮疊翠路廉租住房工程超出合同價63.32萬元,請縣住建局依法依規支付。

十三、關于對撥付六寨經月里至云陽關三級公路工程地方配套資金尾款問題的審議

六寨經月里至云陽關三級公路于2006年開工建設,市交通局作為項目業主,2011年竣工通過驗收,總投資概算4206. 86萬元,2018年完成竣工財務決算審計,結算價4158.8723萬元。按照2006年市交通局與我縣人民政府簽訂的《公路工程建設協議書》約定,市交通局致函我縣要求撥付地方配套資金尾款303.8723萬元,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意撥付六寨經月里至云陽關三級公路工程地方配套資金尾款303.8723萬元。鑒于今年預算盤子未安排該筆資金,先從2018年新增地方政府債券中安排60萬元,剩余資金2019年再作安排;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

十四、關于對南丹縣2019年度扶貧項目實施計劃的審議

根據上級工作部署,為做好我縣2019年度扶貧項目實施計劃,縣扶貧辦及相關部門從縣級扶貧項目庫中擇優選取我縣2019年度擬實施的扶貧項目并編制了南丹縣2019年度項目實施計劃,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意南丹縣2019年度扶貧項目實施計劃;(二)請縣人民政府副縣長龍照國、梁彩艷組織縣扶貧辦及縣直涉農部門按照會議精神進一步篩選項目后,按要求完成項目申報工作。

十五、關于對在2019—2021年度繼續執行豐水期鼓勵縣屬企業增產用電暫行辦法問題的審議

為充分利用我縣小水電資源,降低轄區企業生產成本,回應企業訴求,縣工信局、發改局、物價局、財政局擬繼續實施豐水期鼓勵企業增產用電政策,并聯合草擬了《南丹縣2019—2021年度豐水期鼓勵縣屬企業增產用電暫行辦法》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《南丹縣2019—2021年度豐水期鼓勵縣屬企業增產用電暫行辦法》,請縣工信局、發改局、物價局、財政局按程序送審印發。

十六、關于對縣城應急供水工程占用南丹縣龍泉礦冶總廠土地及附著物補償方案的審議

2009年初,我縣發生特大旱情,縣委、縣人民政府使用南丹縣龍泉礦冶總廠3752.74平方米土地建設縣城應急供水工程,受多種因素影響,至今未給予南丹縣龍泉礦冶總廠土地及附著物補償。為妥善處理歷史遺留問題,縣水利局草擬了縣城應急供水工程占用南丹縣龍泉礦冶總廠土地及附著物補償方案,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意按第二方案進行補償,即:一是占用的3752.74平方米土地按照2016年縣人民政府新一輪征地補償標準進行重新評估補償;二是地面附著物按照評估價補償887578.2元;(二)鑒于縣人民政府使用3752.74平方米土地后,南丹縣龍泉礦冶總廠在該處剩余的13.451畝土地單獨開發價值不高,同意按照3752.74平方米土地的用地性質對剩余土地一并征收;(三)土地征收后,相關土地及附著物交由廣西城鄉水務有限公司管理;(四)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

十七、關于對南丹縣工人文化宮搬遷重建項目二期(內外墻裝飾)工程增量問題的審議

南丹縣工人文化宮搬遷重建項目二期(內外墻裝飾)工程于2015年3月開始建設,合同價為490.7萬元,2016年經請示縣人民政府同意后增加工程量,增加費用超出評審中心控制價57.3萬元,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意南丹縣工人文化宮搬遷重建項目二期(內外墻裝飾)工程增加工程費用57.3萬元。

十八、關于對《南丹縣建筑渣土處置場開發項目招商文件》的審議

為妥善處置建筑渣土問題,縣市政局擬建設我縣建筑渣土處置場,并草擬了《南丹縣建筑渣土處置場開發項目招商文件》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《南丹縣建筑渣土處置場開發項目招商文件》,請縣市政局根據會議精神進一步修改完善,報縣人民政府審核同意后發布。

十九、關于對幸福城周邊綠化亮化提升工程設計方案的審議

為提升城市形象,縣市政局根據縣人民政府城建工作會議精神設計了幸福城周邊綠化亮化提升工程設計方案,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意縣市政局的綠化亮化提升工程設計方案,工程總投資控制在705萬元以內,分兩期實施。鑒于幸福城區域為易地扶貧搬遷安置區,決定將該工程名稱變更為:南丹縣易地扶貧搬遷縣城安置點周邊綠化亮化工程;(二)以上意見經縣政府黨組會議研究后,報縣委審定。

二十、關于對撥款實施丹城大道及迎賓路綠化帶提升工程問題的審議

根據縣委、縣人民政府工作要求,縣市政局擬實施丹城大道及迎賓路綠化帶提升工程,并草擬了《丹城大道及迎賓路綠化帶提升方案》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意按《丹城大道及迎賓路綠化帶提升方案》實施丹城大道及迎賓路綠化帶提升工程,工程價款控制在46.69萬元以內,請縣市政局依法依規實施。

二十一、關于對盧嘉慷拒服兵役處理決定問題的審議

縣人武部根據我縣2018年入伍新兵盧嘉慷被部隊除名情況,草擬了《關于對盧嘉慷拒服兵役的處理決定》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《關于對盧嘉慷拒服兵役的處理決定》,請縣法制辦指導,縣人武部配合,按照會議精神修改完善后按程序送審印發。

二十二、關于對1995年赴西藏服役義務兵家屬優待金補發方案的審議

鑒于相關人員反映1995年赴西藏服役義務兵家屬優待金增發部分存在漏發和增發不足的訴求,為妥善處理歷史遺留問題,縣民政局提交了1995年赴西藏服役義務兵家屬優待金補發方案并建議按照方案三進行補發,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意按方案二進行補發,即以應補發的部分作為本金,按22年銀行貸款基準最高復率測算22年本息,60人應補發金額合計260753. 36元;按縣統計局物價上漲測算22年,每人補償5124.54元,合計307472. 4元;兩項共補發568225. 76元;(二)對相關人員提出的方案三,因無法律政策依據,不予支持。請縣人民政府林長智副縣長牽頭,組織縣民政局等相關部門作好解釋說明工作。

二十三、關于對銅江河兩岸景觀改造工程拆、遷、移、改相關問題的審議

縣國投公司在推進銅江河兩岸景觀改造工程過程中,遇到拆、遷、移、改相關問題,要求落實拆、遷、移、改相關費用約1501萬元,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)請縣國投公司克服困難、強化措施,強力推進銅江河兩岸景觀改造工程建設,確保在第二十屆河池銅鼓山歌藝術節舉辦前完成工程建設;(二)由縣人民政府龍照國常務副縣長組織縣住建、國投等部門重新審查項目設計方案,確實漏項的,經相關責任人簽字確認后補充報審。

 

出席:縣人民政府副縣長龍照國、藍江、梁彩艷、林國強、林長智、姜正利、陳萬祥,縣人民政府黨組成員、政府辦主任龍學鋒。

列席:縣山口林場黃光友,縣政府辦莫洪東、羅澤權、覃勇政、韋永芳、張軼、蔣正娥、吳斯武、岑民航,縣審計局田景超,縣法制辦陸俊飛,縣人社局傅鋼,縣國土資源局黎祖強,縣環保局羅光裕,縣教育局鄒芳全,縣編辦冉秀書,縣民政局韋東昌,縣水產畜牧獸醫局潘寶丹,縣農業局黃秀月,縣投資促進局覃園園,縣工信局吳堅,縣工商質監局莫祖平,縣物價局莫煒,縣移民局盧自優,縣水果局曹龍,縣委政法委林崇鈺,縣財政局莫廣楊,縣林業局蘭榮兵,縣住建局鄧慶文、韋建宇、黃作榮,縣水利局羅毅,縣旅游局陳丹夏,縣衛計委莫春奎,縣愛衛辦陸春業,縣文廣新體局田興杰,縣市政局蒙波濤,縣公安局閉耀堅,縣金融辦傅廣勝,縣發改局韋珊珊,縣城市管理綜合執法局黎成果,縣交通運輸局黃明強,縣公安交警大隊藍遠寧,縣民宗局侯榜宸,縣能源辦田文,縣礦辦郁德敏,縣評審中心韋德,縣總工會林健雄,縣統計局成慧,縣法院韋明輝、韋會剛,縣人武部黃恒波,大廠鎮盧嘉來,車河鎮韋嘉鈺,城關鎮梁文梅、莫建業,六寨鎮潘志華,羅富鎮唐倫,芒場鎮盧永貞,縣國投公司周錫武,縣人民醫院曾文,縣水電公司梁可俊,廣西南丹城鄉水務有限公司黃慶遠,中國聯通南丹分公司龍勝男,中國電信南丹分公司蒙志忠,龍泉礦冶總廠韋世賢等。

 

 

 

 

 

 

主送:大廠鎮、車河鎮、城關鎮、芒場鎮、六寨鎮、羅富鎮人民政府,縣法院、縣委政法委、縣山口林場、扶貧辦、

征地拆遷辦、礦辦、審計局、法制辦、人社局、國土資源局、環保局、教育局、編辦、民政局、水產畜牧獸醫局、

農業局、投資促進局、工信局、工商質監局、物價局、移民局、水果局、財政局、林業局、住建局、水利局、旅游局、

衛計委、愛衛辦、文廣新體局、市政局、公安局、金融辦、發改局、城市管理綜合執法局、交通運輸局、公安交警大隊、

民宗局、能源辦、評審中心、總工會、統計局,縣國投公司、水電公司、縣人民醫院、廣西廣電網絡有限公司、

廣西南丹城鄉水務有限公司、中國聯通南丹分公司、中國電信南丹分公司、中國移動南丹分公司、龍泉礦業總廠、

金駿混凝土公司、高佬混凝土公司、吉朗銦業有限公司等。

抄送:縣委、人大、政協,縣人武部。

分送:縣四班領導。                                                                                        

南丹縣人民政府辦公室                                                                      2019年1月3日印發  

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